中南财经政法大学2015—2016学年度信息公开工作报告

发布者:系统管理员发布时间:2016-10-28浏览次数:254

   本学年度工作报告根据《高等学校信息公开办法》《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》要求,由中南财经政法大学信息公开工作领导小组办公室编制并发布。报告内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作存在问题及改进措施等六个部分,统计期限为2015年9月1日—2016年8月31日。

本报告的电子版可以从中南财经政法大学信息公开网站(http://xxgk.zuel.edu.cn)下载,如对本报告有任何疑问,请与中南财经政法大学信息公开工作领导小组办公室联系,电话:027-88386851。

一、概述

本学年度,我校继续稳步推进我校信息公开工作深入、规范、有序开展,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,通过“明确责任、建构平台”,继续按照信息公开清单的要求全面、及时、准确地公开所列各项信息,继续加大重点领域信息公开力度,不断细化主动公开内容,切实把信息公开工作作为完善学校内部治理结构、接受社会监督与问责的重要手段。

(一)明确责任,突出机制完善的规范性

1.修订完善相关制度。在经过信息公开工作领导小组充分讨论和征求相关法律专家意见的基础上,学校出台了《中南财经政法大学信息公开实施办法》。学校调整了学校信息公开领导小组成员。

2.厘清公开工作职责。在学校开展“理职明责”工作和调研武汉市兄弟高校信息公开工作情况的基础上,发布了《关于公布各二级单位信息联络员名单的通知》,进一步明晰了各二级单位信息联络员的职责。

(二)建构平台,突出公众关切的时效性

1.建构多层次面对面沟通平台。本学年度,学校共举行了两次“校务面对面”座谈会,共回应了师生关切的356个问题,将整改进度及时在信息公开网上进行了公开。学校坚持每月举行一次校领导接待日。学校不定期举行“校长午餐会”,与学生面对面交流,并现场办公解决相关问题。二级单位组织了如“医务面对面”、“财务面对面”等活动,充分听取意见,多措并举进行改进。外国语学院组织了“两访两创”活动之“院务面对面”活动。学(研)代会专门委员会组织开展了 两次“面对面”活动,每月开展“委员进寝室”活动。

2.建构多维度科学决策支持平台。制定出台了《重大事项决策听证办法》,将重大事项决策听证结果作为党委常委会和校务会决策的必要参考条件。建立重大事项决策专家评审委员会,成立决策支持信息系统工作小组,采取多种措施着力解决决策程序倒置问题。

3.建构多元化公开信息展示平台。将信息公开网纳入了中南大站群计划,对页面布局、栏目设置进行了重新规划,突出安全性、便捷性、多样性,现正在进行内部测试。利用官方网站、官方微博、官方微信、部门公众号及时发布公开信息,充分保障社会公众和师生员工的知情权和监督权。

二、主动公开情况

(一)主动公开信息数量

本学年度,通过学校主页发布各类公告209余条、对外纸质和网络媒体发布新闻1566条(包括主动发布、邀请媒体报道和网络媒体转载)、学校新闻网发布新闻和信息1910条、校报发刊29期、学校广播电视台制作视频新闻6期、广播节目350条、官方微博发布信息1600余条、官方微信发布信息643条。学校校报获2016年(评2015年度)中国高校校报好新闻奖5件。学校主页在2015全国高校名站名栏评选活动位列名站全国高校前50强。学校官方微信在教育部2015全国高校名站名栏评选活动中名列前50强。

本学年度,通过学校办公系统主动公开信息1086余条(次),其中学校文件135条、公告通知501条、周会议表38次、面向校内公开发布校务公告42次(含常委会纪要46次、校务办公会纪要48次,共计412条)。

(二)主动公开信息内容

根据教育部教办函[2014]23号文件精神,学校研究制定了《中南财经政法大学信息公开事项清单》共11类90项。现将学校信息公开清单所列事项逐条说明如下,其中对于招生、财务等重点领域进行了详细说明:

1.  基本信息

主要包括学校规模、领导班子、机构设置、学科情况、专业情况、基本数据、学校章程、各项规章制度、教职工代表大会相关制度与工作报告、学术委员会相关制度与工作报告、学校发展规划、年度工作计划、重点工作安排、信息公开工作年度报告等16项。

学校年度工作计划与重点工作安排属于校内公开范围,已在学校办公系统中公布。其他有关信息均通过信息公开网或部门网站等对外公布。

2.  招生考试

包括招生政策(本科生、研究生、继续教育)、特殊类型招生测试结果、录取查询、招生咨询及考生申诉渠道、研究生招生简章及专业目录、参加研究生复试的考生成绩、拟录取研究生名单、研究生招生咨询与申诉等13项。

(1)本科生招生

明确相关部门和工作人员职责,规范招生程序和工作流程,强化薄弱环节和关键岗位的管理。在学校官网首页“信息公告”栏目、信息公开网和本科招生网及时公布各类招生简章及招生办法。加强特殊类型招生工作管理,严格资格审查,笔试采用电脑自动阅卷,规范面试程序,考生、考官在现场分开抽签决定考场顺序。在笔试、面试结束后当晚在信息公开网和本科生招生网上及时公布结果。在我校相应录取批次结束之后,考生可立即通过报名号查询录取结果。在学校招生章程中公布了联系地址、招生咨询电话、网站、纪委监督电话。为了防止不法中介和个人假冒我校名义进行招生诈骗,学校通过本科生招生网和信息公开网发布了《关于谨防招生诈骗的公告》和《关于谨防2016年自主招生诈骗的公告》。

(2)研究生招生

我校研究生招生录取工作实行全程监控式阳光招录。学校通过中国研究生招生信息网、学校研究生招生管理系统、学校研究生院信息公开平台、学校研究生招生信息网、研招办微博、中国教育在线考研频道、研究生招生工作手机网站等多种渠道,采取纸质材料、网络媒体等多种方式充分、及时地完成研究生招生工作的信息公开任务。根据教育部的要求,及时公布各级招生政策、学校招生章程、复试录取进程及结果等必须公示的各类信息。学校设置2016年硕士研究生复试信息平台,公布复试办法、复试名单和拟录取名单等,面试全部安排在具备录像功能的场所进行并全程录像。各学院成立了学院招生工作领导小组和督查小组,制定出较往年更为详细、更具操作性的复试细则和复试办法,及时向考生公布复试办法、复试名单、招生计划和拟录取名单等。

学校通过信息公开平台,公布了《关于2016年硕士研究生入学考试初试成绩查询及申请复核的公告》《中南财经政法大学2016年硕士研究生复试管理办法》《关于公布2016年博士研究生入学考试初试成绩的通知》《关于确定2016年博士研究生入学考试复试分数线的通知》《中南财经政法大学2016年接收推免生章程》《2016年接收校内外优秀应届本科生推荐免试攻读硕士研究生名单公示》等文件或通知。通过信息平台,可查阅到参加2016年硕士研究生入学考试考生的初试成绩和复试成绩14318条,2016年博士研究生入学考试考生的初试成绩和复试成绩445条,无须输入个人信息即可查阅全部考试成绩,实行信息全面、彻底公开。

(3)继续教育招生

包含招生信息公开、招生诈骗公告、成人教育招生、自学考试招生、网络学院招生、留学预科招生、培训项目招生等7个方面信息。

学校通过网站向社会公布了学院及各有关办公室投诉、咨询电话,方便学员、学生及家长咨询,发布了《关于做好2016级成教新生报到及学籍注册工作的通知》《关于做好2016年我校成人(函授、业余)、自考本科生申请学士学位外语考试报名工作的通知》《2016年成人高等学历教育招生简章》《2015年成考录取信息及新生报到通知(湖北)》等相关信息。

多年来,学校实施招生工作“阳光工程”,始终做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报等方面的“六公开”,纪检监察负责人全过程参与招生的监督,在学校纪委监察部设立了招生监督举报电话,全面接受考生和社会监督。学校纪委监察部收到举报后,按查信办案工作流程展开调查,并及时向举报人反馈调查处理情况。

3. 财务资产及收费

包括财务管理制度、资产管理制度、受捐赠资产规章制度、捐赠和使用情况、校办企业资产、物资设备招标信息、中标公告、政策法规、规章制度等9项。其中:

本学年度,学校努力做到全面、及时、准确地公开各项财务信息,进一步加强信息发布、解读和回应工作,充分利用信息技术手段,使财务管理水平得到了显著提升。

3.1通过学校网站、校报形式向校内公开信息的情况

公开时间

公开形式

公开内容

2016.3.18

学校文澜新闻网

财务部首试“巡回”现场报账

2016.3.20

校报

财务部首试“巡回”现场报账

2016.4.18

学校文澜新闻网

电话费采取公务卡结算

2016.4.20

校报

财务部“首办负责制”报账方式

2016.5.4

学校文澜新闻网

公务卡直接还款方式

2016.5.18

工商学院网站

“财务面对面”

2016.5.23

学校文澜新闻网

“财务面对面”宣传部新闻

2016.5.31

MBA学院网站

“财务面对面”MBA学院新闻

2016.6.1

学校文澜新闻网

财务部赴文澜学院解答外事报销问题新闻

2016.6.2

哲学院网站

“财务面对面”哲学院新闻

2016.7.7

学校文澜新闻网

财务部推出报账“三通”新举措

3.2通过学校办公系统向校内公开信息的情况

公开时间

公开内容

2016.1.5

2015年财务报销工作情况公告

2016.3.8

关于公务卡报销使用的说明

2016.3.9

关于在校医院(南湖)现场办理转诊药费报销业务的通知

2016.4.7

关于财务部报账工作试行“首办负责制”的通知

2016.4.11

关于使用公务卡在校内结算电话费的通知

2016.4.19

关于公务卡报销还款具体事项的通知

2016.5.11

财务部关于到各单位提供现场咨询报销业务的通知

3.3 通过发文、微信公众号等形式向校内公开信息的情况

2016年8月31日,发布《中南财经政法大学会议费管理办法》《中南财经政法大学差旅费管理办法》等文件,并通过微信公众号进行了转发。财务部通过学校办公系统,及时将每次发布的有关通知、说明、文件发送到全体教职员工邮箱。

学校教育发展基金会、校友总会的信息公开采用常规性和非常规性相结合的方式进行。常规性公开为除对外公开章程及有关管理制度外,还通过网站定期向社会公布按照财务年度结算的受捐赠财产的使用和管理情况,同时向捐赠人呈送捐赠财产使用情况反馈报告。基金会网站分别于2016年1月30日公布了《2015年捐赠款项收支统计表》,于2016年6月10日公布了《基金会2015年度工作报告(摘要)》。非常规性的公布为基金会、校友总会根据各个公益项目开展情况通过网站和微信公众号及时对外公布相关信息,2015年9月25日发布了“宏信奖学金”签约仪式新闻,2016年5月3日发布了第五届“梧桐树奖学金”颁奖仪式新闻,2016年 5月12日发布了“2015仲利国际奖学金”颁奖仪式新闻,2016年6月23日发布了“华为奖学金、奖教金”颁奖仪式新闻。在公开方式方面,目前采用网站和新媒体的公布方式,进一步提升基金会、校友会工作的公众知晓度和社会关注度。

在资产经营公司网站上及时发布和更新企业的相关信息与公司动态,包括企业概况、组织架构、班子成员、办公地点、学习及活动报道、上级文件、房屋租赁情况、招商公告、企业联系方式等,通过网站、公告栏等方式进行信息公开。

有关资产管理规章制度已经在学校信息公开网、办公系统、资产管理部网站公布并及时更新,方便校内外单位和个人学习理解相关政策和教职工办理相关手续。

本学年度,采购与招投标管理中心改版升级网站,招投标管理系统和评标系统投入使用,利用信息公开平台、中国采购与招标网共发布招标(采购)信息154条,中标(成交)信息143条,网站累计访问量约50万人次。

4.  收支预算

包括部门预算、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表、收费及投诉等6项。其中:

按照教育部统一要求,2016年8月5日在信息公开网和财务部网站发布了我校2015年度部门决算,包含高等学校收支决算总表、高等学校收入决算表、高等学校支出决算表、高等学校财政拨款支出决算总表。2016年6月5日在信息公开网和财务部网站发布了我校2016年度部门预算,包含中南财经政法大学收支总表、中南财经政法大学收入总表、中南财经政法大学支出总表、中南财经政法大学一般公共预算支出表。

5.  人事师资

包括校领导社会兼职、校领导因公出国(境)、干部任免、人员招聘、教职工劳动人事争议解决办法等5项。

本学年度,通过信息公开网站和组织部网站“部务公开”栏目公开了校领导社会兼职情况。通过办公系统及时公开了校内中层干部任免信息,包括竞岗通知、民主推荐、考察预告、任前公示及任命信息等。通过组织部网站每半年公开一次校内中层干部任免文件。

通过信息公开平台或办公系统公开了专任教师、专职辅导员岗位设置管理实施办法、非教师专业技术岗位设置管理实施办法等三个办法的实施细则。每年定时、及时公布各单位人员招聘信息、人员拟录用公示,并与校外人才招聘网站合作,扩大招聘的认知度和传播度。根据教职工处分暂行规定,对教职工人事争议解决办法在人事部网站子栏目进行了公开。

本学年度,国际交流部通过校园网主页和信息公开网站,对校领导因公出国(境)信息进行了公示,具体包括团组成员、出访国家和任务、出访行程安排及往返航线、邀请信及邀请单位情况介绍、经费来源及预算等,待公示结束且无任何异议后再开始上报,累计公示了3批次。

6.  教学质量

包括本科生结构、教师结构、专业设置、当年新增专业、停招专业名单、全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例、主讲本科课程的教授的比例、教授授本科课程的比例、就业政策、就业指导、毕业生基本情况、就业质量年度报告、艺术教育发展年度报告、本科教学质量报告等16项。其中:

本科教学信息、本科教学质量年度报告、研究生培养信息均通过校园网站首页、信息公开网、教务部网站及时对社会进行公开。

学校就业信息网设有就业政策栏目,在第一时间将国家、省市、学校政策公开发布,并通过QQ群、微信等广泛宣传,设有就业指导专栏,实时发布就业指导活动通知和就业指导文章。本学年度,组织开展职业生涯规划和就业指导讲座20余场,开展“济世杯”系列就业指导活动15场,开展选调生、公务员、银行笔试面试专场培训6场,累计参加人数13500余人次。2015年12月31日,通过信息公开平台发布了《2015届毕业生就业质量报告》,教育部专家组对 75 所部属院校的就业质量报告进行了测评,我校获得满分,名列第一。

中南财经政法大学艺术教育发展年度报告在校信息公开网、校团委网站进行了公开。

7.  学生管理服务

包括本科生、研究生学籍管理办法、奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学、研究生奖助勤贷减免政策、学生奖励办法、学生处罚办法、学生申诉办法等11项。

上述有关信息均通过网络媒体、办公系统、会议、《学生手册》等形式对外公布。其中:在学校办公系统中,及时公开本科生学籍异动文件,每学年公布一次本科生学籍异动统计表。学校人民奖学金、本科生科研之星暨优秀科研成果、梧桐树奖学金及梧桐树励志奖学金、宏信奖学金、仲利国际奖学金、优秀毕业生等学生奖励均通过学校主页、微信平台、学工部主页等在全校范围内公示,公示期均在3个工作日以上,以上各类信息公示后均无异议。各项资助业务评选工作严格按照国家及学校有关文件的管理办法进行评定,各项资助政策都通过学生资助中心网站及资助中心微信公众号及时向广大学生推送,评选结果在院校两级信息平台予以公示。颁布了《中南财经政法大学学生奖励办法(修订)》《中南财经政法大学优秀毕业生评选办法》等文件。

8.  学风建设

包括学风建设结构、学术规范制度、学术不端行为查处机制等3项。

本学年度,通过信息公开网或办公系统发布了《中南财经政法大学科学研究机构设置与管理办法(试行)》《中南财经政法大学科研型教师岗位设置及人员聘用暂行管理办法》以及《中南财经政法大学处理学术不端行为实施细则》等多项管理制度。在科研部网站上设有“学风专栏”,学校“文澜新闻网”设有“中南财经政法大学学风建设专题”。

9.  学位学科

包括授予学位的基本要求、拟授予同等学力人员、新增授权点审核办法、拟新增学位授权点申报材料等4项。

上述有关信息均通过研究生院网站和信息公开网站等形式对外公布。

10.对外交流与合作

包括中外合作办学情况、外籍教师、来华留学生等3项。其中:

中外合作办学包含办学项目基本信息、外方(资质)基本情况、政策法规、评估文件等内容,2016年3月公示了视觉传达设计专业及电影学专业办学年度报告,2016年4月公示了电影学专业评估信息。外籍教师管理主要包括《长期外籍专家来华手续办理流程》。来华留学生管理包含了国际联合教学项目招生、校际交换生遴选、港澳台奖学金评选、留学生奖学金评选等相关信息。国际教育学院通过网站开辟专栏、公布公开电话、设立服务办公室等方式,进一步拓宽了信息公开咨询渠道,形成了统一受理、统一办理、规范服务的工作流程。

11.其他信息

包括巡视组意见和整改情况、应急处理预案和重大事件、校务面对面等4项。

本学年度,通过学校官网、信息公开网、校报等形式公布了《中南财经政法大学关于落实教育部巡视组反馈意见整改情况的通报》的信息,及时发布整改成效和进展情况。

本学年度,学校共组织两次“校务面对面”座谈会,各学院遴选教师代表、学生代表各一名参加会议并提问,保卫部、资产管理部、后勤保障部、校园建设部、校医院、发展规划部、科研部、国际交流部、信息管理部、财务部、就业指导中心、国际教育学院等部门主要负责人及相关工作人员进行了现场解答,两次座谈会分别收集了188和168个问题,建立了所涉事项整改进展台账,分批次在信息公开网上进行了公示。

三、依申请公开和不予公开情况

本学年度,学校收到3例以信件或电子邮件的方式向学校正式申请公开相关信息的情况,其中无效申请1件,学校均在规定时间内以快递或电子邮件方式进行了回复,并依法依规提供了相应的信息。学校依申请公开的收费、减免情况均按照相关要求办理,未收到相关的投诉举报。

四、对信息公开的评议情况

本学年度,信息公开工作取得了较好的效果,受到了师生员工及社会的好评。学校将进一步做好相关工作,更好地为师生员工和社会公众服务。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

本学年度,学校的信息公开工作未收到任何举报。

六、信息公开工作存在的问题及改进措施

一年来,学校的信息公开工作虽然取得了较快进展,但是仍存在一定的差距,主要表现在:各二级单位信息员队伍培训力度不够,信息公开的渠道和形式还需进一步丰富。下一阶段,学校将以队伍培训和平台建设为抓手,不断提升学校信息公开工作的成效和水平。

(一)加强队伍培训。新学年度,学校将邀请兄弟高校信息公开专家开展一次业务培训,结合中南大站群计划,开展一次技术培训。

(二)加强平台建设。新学年度,学校将结合信息化十三五规划,通过整合资源、拓宽渠道,加强信息公开平台建设,不断提升信息公开的广度与深度,不断完善信息公开研判、督办、会商等工作机制。

附:中南财经政法大学信息公开清单所列事项及链接

序号

类别

公开事项

负责部门

链接地址

1

基本信息(6项)

(1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况

校办

(2)学校章程及制定的各项规章制度

校办、法律事务部

(3)教职工代表大会相关制度、工作报告

校工会

(4)学术委员会相关制度、年度报告

科研部

(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排

发展规划部、校办

(6)信息公开年度报告

校办

2

招生考试信息(8项)

(7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划

学工部、研究生院、继续教育学院

(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果

学工部

(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分

学工部、研究生院、继续教育学院

(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果

校办、学工部、研究生院、继续教育学院、纪委

(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法、各院(系、所)或学科、专业招研究生人数

研究生院

(12)参加研究生复试的考生成绩

研究生院

(13)拟录取研究生名单

研究生院

(14)研究生招生咨询及申诉渠道

研究生院

3

财务、资产及收费信息(7项)

(15)财务、资产管理制度

财务部、资产管理部

(16)受捐赠财产的使用与管理情况

校友会、基金会、财务部

http://ef.zuel.edu.cn/2015/1021/c552a5704/page.htm

http://ef.zuel.edu.cn/552/list.htm

(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息

财务部、资产管理部、资产经营公司

http://zcjygs.zuel.edu.cn/gsjj/index.htm

(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标

采购与招投标管理中心

http://czzx.zuel.edu.cn/TPFront/zbxx/

http://czzx.zuel.edu.cn/TPFront/zbgs/

http://czzx.zuel.edu.cn/TPFront/zcfg/

http://czzx.zuel.edu.cn/TPFront/fwzn/

(19)部门预算

财务部

(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表

财务部

(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式

财务部

4

人事师资信息(5项)

(22)校级领导干部社会兼职情况

组织部

(23)校级领导干部因公出国(境)情况

国际交流部

(24)岗位设置管理与聘用办法

人事部

http://zzb.zuel.edu.cn/507/list.htm

(25)校内中层干部任免、人员招聘信息

组织部、人事部

http://zzb.zuel.edu.cn/1344/list.htm

http://rsb.zuel.edu.cn/1276/list.htm

(26)教职工争议解决办法

人事部、工会

5

教学质量信息(9项)

(27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构

教务部、人事部

(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单

教务部

(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例

教务部、研究生院

(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程总门次数的比例

教务部

(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务

就业指导服务中心

http://jyzx.zuel.edu.cn/jyzc.asp

http://jyzx.zuel.edu.cn/jyzd.asp

(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向

就业指导服务中心

(33)高校毕业生就业质量年度报告

就业指导服务中心

(34)艺术教育发展年度报告

团委

(35)本科教学质量报告

教务部

6

学生管理服务信息(4项)

(36)学籍管理办法

学工部、研究生院、继续教育学院

(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定

学工部、资助中心、研究生院、研工部

http://xszz.zuel.edu.cn/jzxj/

(38)学生奖励处罚办法

学工部、教务部、研究生、研工部

(39)学生申诉办法

教务部

7

学风建设信息(3项)

(40)学风建设机构

科研部

(41)学术规范制度

科研部

http://science.zuel.edu.cn/2016/0912/c588a71968/page.htm

(42)学术不端行为查处机制

科研部、纪委

http://science.zuel.edu.cn/2013/0502/c588a7407/page.htm

8

学位、学科信息(4项)

(43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求

教务部、研究生院

(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定

研究生院

(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法

研究生院

(46)拟新增学位授予学科或专业学位授予点的申报及论证资料

研究生院、教务部

9

对外交流与合作信息(2项)

(47)中外合作办学情况

中韩新媒体学院

(48)来华留学生管理相关规定

国际教育学院

10

其他(3项)

(49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况

校办、纪委

(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况

校办、纪委


(51)校务面对面

校办